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18/10/2011

Fonction publique et gratuité des concours

J'avais déjà évoqué le problème des "frais d'inscription" aux concours de la fonction publique, notamment ceux de la territoriale.

L'accès à la fonction publique se fait donc par concours, justement par souci d'équité. Pour limiter les recrutements de complaisance au profit de recrutements basés sur les compétences et connaissances.

Quand on connaît un peu la territoriale, on sait que le principe est souvent bafoué.

Cet accès équitable se veut aussi et évidemment gratuit.

Sauf que petit à petit les Centres de Gestion (CDG) organisateurs de concours réclamaient aux candidats, timbres et enveloppes, au titre de "frais" de traitement des dossiers (pour acheminer convocations et résultats par exemple). Un peu comme les concours de l'Education Nationale qui en revanche fournit les enveloppes.

Des timbres et enveloppes, certains sont passés à la demande plus radicale, d'un chèque, à l'ordre du bien-aimé TP. Non, pas le très-mignon Tony Parker mais le moins mignon Trésor Public, voyons !

Chèques dont les montants vont de 6 à 12 € en moyenne selon les CDG d'après mes constatations. A croire qu'instruire un dossier d'une douzaine de pages n'a pas le même coût partout en France…

Bon, déjà y'a matière à polémiquer, parce que les candidats souvent s'inscrivent dans plusieurs Centres de Gestion pour pouvoir ensuite décider selon nombre d'inscrits et nombre de postes ouverts, où ils iront composer.

Et aussi parce que si au dernier moment un CDG venait à devoir décaler les épreuves, en principe organisées le même jour par tous les centres, cela permet alors de se présenter 2 fois. Voir 3 pourquoi pas. Et de multiplier ainsi nos probabilités de réussite. Un peu l'idée quand on cherche un taf.


Et bien nous venons de franchir une étape supplémentaire. Je viens de découvrir une autre forme de racket, de financement des collectivités. Grand merci au principe de libre administration des collectivités...

Voilà maintenant un CDG (au moins un), qui demande non seulement un chèque de 10 € pour les frais de traitement de l'inscription. Mais aussi un chèque de caution ! Oui, comme pour retenir un mobilhome au camping ou pour louer une décolleuse à papier peint.

Chèque de caution de… 50 € qui sera restitué au candidat lors des épreuves. Lequel candidat s'il est absent, devra se justifier (médicalement par exemple) et dans des délais, comme un collégien qui fait sauter une interro.

Je conçois que les concours soient complexes à organiser. Et onéreux. Que sur une moyenne de 3 000 inscrits par CDG, on arrive à peine à 2 000 présents tandis que les salles sont prévues pour 3 000, les sujets aussi, de même que le nombre de surveillants.

Je conçois donc que tout ceci a un coût. Mais ce système à mes yeux bafoue totalement le principe d'accès équitable à la fonction publique.

Si la mesure se généralise, et ne doutons pas que ce CDG fera des émules, nous devrons donc nous cantonner à une seule inscription, voir même à un seul concours et limiter ainsi nos possibilités. Ceux déjà en poste, qui concourent en voie interne, sont moins impactés évidemment par cette mesure. Ceux à la recherche d'un emploi ou en situation précaire à nouveau seront les plus touchés.

Au pire, pourquoi ne pas légiférer et instituer un droit d'examen qui serait homogène pour tous, pour tous les concours et toutes les fonctions publiques. Je pense que les candidats le comprendraient mieux que le système actuel qui fait que selon que vous vous inscrivez ici ou là, vous n'avez pas la même valeur.

Notons que j'ai fait ma curieuse et suis allée à la recherche aux infos. Le Président du Centre de Gestion en question qui est donc un élu, était précédemment sous étiquette DVD (Divers Droite) et maintenant UMP. Pourquoi ne suis-je même pas étonnée. Cela dit, quand l'idée se sera propagée, la gauche pourrait bien être tentée de croquer aussi de cette pomme là.

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