25/02/2010
La fonction publique (2)
Il m'arrive de parcourir quelques blogs et forums, en plus de ceux sur lesquels je suis inscrite et qui concernent directement la fonction publique, qui était donc mon secteur de prédilection.
Au détour d'un forum assez généraliste, mais qui présente aussi une rubrique emploi, je suis tombée sur le message d'une inscrite. Le type même de demande qui me fait sortir de mes gonds, vu ma situation.
Son message reflète fidèlement ce que j'explique ici-même, à savoir que la fonction publique territoriale préfère recruter des contractuels plutôt que des lauréats. Et le plus souvent des contractuels qui débarquent sans rien connaître du milieu. Comment ont-ils pu franchir les étapes de la procédure de recrutement, ça va rester un mystère.
Et ensuite on retrouve ces mêmes recrutés qui viennent demander à l'aide sur des forums. Elle dit avoir fait des recherches sur le net, ben moi qui, sans prétention, maîtrise bien le milieu, je peux dire qu'elle a très mal cherché, parce que quand même, il existe des sites et forums spécialisés, et plein de gens, parfois même des reçus-collés comme moi, prêts à répondre aux questions. Et il existe bien sur des sites officiels relatifs aux fonctions publiques.
Alors bon, sans doute son jeune âge (25 ans affiche-t-elle sur son profil), et sa toute relative expérience, même ajoutés à des diplômes, ne suffisent pas à faire atteindre une certaine maturité pour qu'elle en soit réduite à préférer interroger les membre d'un forum généraliste.
Dire que cette personne va occuper un poste de cadre...
Voici une copie de sa question ; on l'a sent soudainement un peu flippée de ce qui l'attend.
A noter que suite à quelques réponses, elle demande aussi si elle peut prétendre à des jours de congés pour son futur mariage... !
"Alors voilà, je reprends début mars le boulot, après une petite période de chômage de 2 mois.
Mon souci : je vais occuper un poste de responsable communication au sein d'un Conseil Général (fonction publique territoriale), et n'ai aucune connaissance des modes de fonctionnement qui ont cours dans la sphère publique.
En plus, la chargée de recrutement (qui ne peut pas me piffer et ne souhaitait pas m'embaûcher ; mais elle n'était pas décisionnaire...) fait en sorte de me laisser dans le flou. Il a fallu que je réclame pour savoir quel allait être mon salaire!
Donc à quelques jours de commencer, je ne connais que ma "catégorie" (A) et mon salaire.
Je ne sais absolument pas quels sont les horaires (Est-on aux 35h quand on est Catégorie A dans la fonction publique territoriale? Badge-t-on? Si on dépasse 35h, y a-t-il des RTT ou des heures supp payées?).
Je ne sais pas non plus comment ça se passe pour les vacances : Comm dans le privé, épargne t-on en N son quota de congé payé pour N+1? J'ai crû lire que non, qu'on avait droit directement aux congés de l'année en cours, au prorata de son mois d'arrivée, mais je ne suis sûre de rien...
Je dois avoir l'air neuneu à poser de telles questions, mais après avoir toujours été cadre au forfait dans le privé, j'avoue que je suis un peu - beaucoup paumée. En plus, je lis tout et son contraire sur le net.
Donc si quelqu'un connaissant bien la FPT pouvait m'aider, ce serait top!"
Le pire étant qu'il est difficile de lui jeter la pierre à cette personne. Elle postule, elle est retenue. Ce sont ceux qui recrutent, donc le service RH, et surtout les élus, décisionnaires (parfois même contre le service RH, puisque "voix" prépondérante") qui doivent se remettre en question. Elle ne maîtrise en rien le système, elle ne sera que plus facile à manipuler.
Et je peux répondre à toutes ses questions, mais nan, je ne vais pas le faire. Sauf si elle passe sur un forum dédié, sur lequel elle pourra me peut-être me croiser...
Par contre, qu'est-ce que ça me tente d'envoyer une copie de sa demande à tous les CG, CR et autres EPCI, EPA, etc... Non pas pour lui faire du tort, mais pour leur démontrer que leur système de recrutement -en marge de la voie officielle- est plein de faiblesses.
Parce que la seule raison de recruter un contractuel est de prouver que personne parmi les candidatures de lauréats reçue, avait la compétence, les qualifications égales, pour ce poste.
Il est cependant déjà arrivé qu'un recrutement de ce type soit invalidé par le contrôle de légalité. Notamment une fois, un Président de Conseil Général avait recruté son fiston comme contractuel en dépit des candidatures de lauréats (ou demandes de mutations existantes).
09:30 Publié dans Fonction publique et concours | Lien permanent | Commentaires (12) | Tags : recrutement fonction publique terroriale, reçus-collés, concours, attaché territorial
Commentaires
Bonjour, en effet, il y a de plus en plus de contractuels dans la FPT. 1) Normal, le gouvernement veut s'aligner sur l'Europe où les fonctionnaires sont sous contrat. 2) Vous avez raison, jeune et sans expérience, cette personne sera facilement dominée par les élus qui imposeront les décisions qui leur conviennent, sans parfois tenir compte de l'intérêt du personnel et de l'intérêt général. 3) Etant sur un emploi précaire, cette personne sera aussi plus malléable. 4) Négociation de salaire : cela dépend ... 5) Parfois, les recruteurs connaissent déjà la personne et leur choix est arrêté (euphémisme). En attendant, travailler avec cette personne qui devient votre manager sans rien connaître du travail du service, n'ayant aucune notion de service public tel que nous, les dinausaures de la FPT avons chevillée au corps et au coeur, risque de poser des problèmes dans le service lui-même, peut-être pas aux élus : elle fera ce qu'ils voudront. C'est curieux, j'ai toujours appris que d'être Elu du peuple était un honneur, une charge au nom du peuple, donc de la République française. Bon, je suis vraiment un dinausaure, ces mots ont disparu depuis longtemps du vocabulaire ... Mais je continue à servir la FPT car je sers la République et ses citoyens.
Écrit par : Naguima | 01/03/2010
Et heureusement pour nous, les citoyens et usagers, il en reste encore comme vous qui honorent leur fonctions.
J'en ai rencontré aussi au fil de mes recherches.
J'ai aussi rencontré des recruteurs qui avouaient à 1/2 mots qu'ils étaient là pour préparer le terrain mais que l'élu (le Président, Maire...) a voix prépondérante et finale. Et même peut imposer son propre choix sorti d'on ne sait où...
Seulement dans tout ça, il y a des lauréats, jeunes ou moins jeunes, mais qui veulent s'en sortir, et qui parfois traversent la France pour s'entendre dire la aussi à 1/2 mot, que si on nous fait venir c'est pour justifier en cas de contrôle, d'avoir convoqué un certain nombre de candidats, lauréats...
Mais j'ai aussi eu vent que certaines CT donnent des consignes pour privilégier le recrutement de lauréats, vrais externes ou 3ème voies. Sauf qu'elles sont rarissimes.
Écrit par : L. | 01/03/2010
Pétition pour une liste d'aptitude valable 5 ans
Un député a déposé il y a quelques jours une proposition de loi visant à prolonger à 5 ans (au lieu de 3 actuellement) la durée d'inscription sur liste d'aptitude pour les lauréats de tous les concours de la Fonction Publique Territoriale. Le but est de faire baisser la proportion de "reçus collés" (qui est actuellement de 8 à 20% selon les concours).
J'ai pris contact avec le député auteur de cette proposition de loi. Il m'a répondu en indiquant que toute action du type courrier ou pétition l'aiderait à convaincre les parlementaires d'adopter cette loi.
J'ai donc mis en place une pétition qui peut être signée en ligne. D'autres actions sont possibles, par exemple écrire aux députés et aux sénateurs.
Tous les détails et le lien pour signer la pétition sont ici : http://sites.google.com/site/aptitude5ans/
Faites passer l'info !!
Écrit par : JBJ | 21/03/2010
Bonjour,
Et merci de ce message. Je suis effectivement informée de cette proposition de loi. D'ailleurs, coïncidence, une note sur le sujet est prête, elle est programmée pour une publication demain ou mardi 23, je sais plus (j'ai un peu manqué de temps pour la MAJ de mon blog) :-)
Je vais donc rajouter un edit avec le lien pour la pétition.
Et autre coïncidence, j'ai dans l'idée, si j'en juge par tes initiales, qu'on se "connait" par l'intermédiaire du forum "mobilité territoriale" sur les concours de la FP... Si c'est le cas, le monde du net est vraiment minuscule. ;-)
Écrit par : L. | 21/03/2010
Vous n'êtes qu'une jalouse!
Et qu'est ce que ça peut vous faire si qqun d'autre a eu le poste que vous convoitiez?!
Moi, je dis tant mieux pour elle et lui souhaite bonne chance.
Ce n'est pas parce qu'elle est jeune qu'elle sera nulle.
Et à vous, je dis bon courage.
Quand on est aussi amère, il y a peu de chances de s'en BIEN s'en sortit!
Écrit par : Sandra | 23/03/2010
Ouhaou !!!
J'adore les commentaires constructifs (et très matures). Tu appartiens à son fan club ?!!
1°/ Je ne suis pas amère, ne t'en déplaise. Tu dois le savoir puisque que tu te permets de venir déposer un commentaire, c'est que tu as dû suivre mes aventures avec beaucoup d'attention, je n'en doute pas. D'ailleurs, vu mon parcours, je pense même avoir quelques circonstances atténuantes pour disperser quelques propos amères de temps en temps.
2°/ Peut m'importe qu'elle soit jeune ou moins, je ne fais que constater les faits, et ses plaintes et jérémiades quotidiennes. Elle aurait eu 45 ans que ma note aurait été la même. Ici je n'ai mis qu'un extrait de ses messages ; la totalité est plus qu'éloquente.
3°/ Où est-ce que tu as lu que je convoitais CE poste ?
Écrit par : L. | 23/03/2010
Bonjour, je découvre votre blog via celui de Guy Birembaum.
Je suis attaché territorial titulaire et je comprends votre déception. J'ai dù "monter" à Paris pour trouver un emploi correspondant à mes qualifications.
En effet, en province, les postes sont offerts par relations et copinages le plus souvent. Mon concours n'y avait qu'une valeur relative.
C'est moins vrai en région parisienne, le nombre de postes dépassant de beaucoup le nombre de lauréats.
je crains qu'un jour, le concours soit supprimé et le recrutement parfaitement libre. Le népotisme aurait alors un bel avenir. Ce n'est pas un fantasme personnel, de nombreux élus de tous bords poussent en ce sens.
Écrit par : Guillaume | 03/08/2010
Bonjour Guillaume,
Et merci de ta visite.
Ton témoignage est aussi symptomatique de la situation que le mien finalement. Personnellement comme je le disais sur certaines notes, je n'ai en effet pas postulé sur la région parisienne. D'une part car je me vois plutôt y faire une dépression, et aussi parce que les concours que j'avais réussi (catégorie B et C), ne me permettaient pas à prétendre à des revenus élevés. Ce qui par la suite pose un évident problème au quotidien (logement et autres). De fait, suis aussi bien chez moi à bosser au smic dans n'importe quel secteur. J'arrive à maintenir un semblant de (sur)vie.
Quant à la suppression du concours, disons que de toute façon, vu les agissements de certaines CT, qui recrutent du CDD à outrance, quitte à "s'arranger" un peu avec les lois, on y est presque. C'est navrant. Et décourageant. Au point que j'ai plus trop envie de passer des concours alors même que sur un oral ou j'ai obtenu une superbe note, le jury m'avait dit "surtout ne changez rien, restez comme vous êtes"...
Écrit par : L. | 03/08/2010
C'est pas impossible non plus que le Sud-est soit particulièrement touché par ce phénomène.
Ici, j'ai déja vu des contractuels "méritants" ne pas réussir à être titularisé voire nommé sur des postes dirigeants en raison de l'opposition des services de l'Etat, pas toujours si coulants.
Je précise que cela fait déja plus de 13 ans que je travaille en CT. C'est surtout le 1er poste le plus difficile à trouver, en raison des nombreux stages à effectuer en vue de la titularisation. C'est moins vrai depuis la réforme récente sur la formation continue dans le FPT.
Et j'ai commencé comme catégorie B en région parisienne (je confirme que j'ai alors mangé de la vache enragée).
Écrit par : Guillaume | 03/08/2010
Ah, je ne sais pas si une région est plus impactée qu'une autre par ce phénomène des difficultés à faire son trou. Je pense en effet que c'est peut-être plus facile de trouver en RP car offres sans doute plus nombreuses (et aussi parce que finalement beaucoup de lauréats sont comme moi, veulent bien être mobiles mais pas "là-bas). Perso j'ai postulé quand même sur plus de 40 département, donc quand Madame la Ministre Alliot-Marie interrogée sur ce sujet, répond que nos difficultés viennent de la mobilité, je me marre. Surtout que bon, suis secrétaire, donc bon, je peux exercer un peu partout, peu importe le conseil général, la mairie ou le SDIS.
Ici je n'ai raconté qu'une infime partie de ce que j'ai vu, entendu et constaté par moi même.
J'avais une réelle motivation à intégrer la fonction publique et notamment la territoriale. A la différence de certains qui réussissent ce concours sans trop en connaitre les tenants et les aboutissants, j'avais choisi cette voie là et par 2 fois les jurys des oraux l'ont bien compris, si j'en juge par mes notes et leurs appréciations. Je voulais réellement m'investir, tenter de faire bouger les choses, réveiller les élus, leur démontrer à quel point le système génère de la précarité.
Maintenant très sincèrement, la motivation n'y est plus. La perte des concours, le décès de mon papa sont passés par là. Je veux juste m'en sortir de la façon la moins pire possible, sauver les meubles et c'est tout. Si je peux dans la fonction publique (sans concours cette fois) tant mieux, sinon, tant pis.
Écrit par : L. | 03/08/2010
C'est dommage, quand je vois le nombre de jeunes surdiplomés qui débarquent mais sans aucun sens du service public.
Cela dit, votre enthousiasme aurait été vite douché. Les réformes dans une CT, ne peuvent être impacté que par le haut. Fait bouger une commune sans l'accord du Maire, mais surtout avec son appui et sa volonté, c'est impossible dans un système très pyramidal.
Écrit par : Guillaume | 04/08/2010
Vi, je connais un peu le système malgré tout ; raison pour laquelle j'aspirais à vouloir m'impliquer au delà de mon boulot. Simple satisfaction d'avoir au moins essayé de me battre. Mais à ce moment là, même si j'avais de forts doutes, je gardais encore l'infime espoir de ne pas rejoindre les reçus-collés. Depuis c'est clair que j'ai un peu changé mon fusil d'épaule. :/
Écrit par : L. | 04/08/2010
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